공영홈쇼핑, '해외 OEM 국내 中企' 판매 축소 검토…왜?

[아이뉴스24 윤지혜 기자] 지난해 국정감사에서 외산 판매 비중이 높다고 지적받은 공영홈쇼핑이 해외 OEM(주문자상표부착방식) 방식으로 생산하는 국내 중소기업의 판매비중을 줄이는 안을 검토 중이다. 같은 지적을 받았던 홈앤쇼핑은 "공식적으로 논의한 바 없다"는 입장이다.

6일 업계에 따르면 공영홈쇼핑은 지난달 임원회의에서 국내 생산 제품을 취급하는 중소기업과만 거래하는 방안을 논의했다.

국내 생산 제품이란 부품·재료를 포함 생산 전 과정을 국내에서 진행하거나 부품·재료는 해외에서 조달하되 조립은 국내에서 진행하는 경우로 한정된다. 즉, 비용절감이나 해외수출을 위해 외국으로 생산지를 옮긴 국내 중소기업의 판매 비중은 자연스레 줄어들 수 밖에 없다.

공영홈쇼핑의 전체 거래업체 중 해외 OEM 방식으로 생산한 국내 중소기업은 2016년 27%, 2017년 26%를 차지했다. 전체 거래기업의 4분의 1에 불과하지만 의류를 비롯한 공산품으로 범위를 좁히면 수치는 더 늘어날 전망이어서 중소기업업계 파장이 예상된다.

공영홈쇼핑 관계자는 "국내 생산 제품의 판매를 장려하는 차원에서 해외 OEM 생산 중소기업과의 거래를 단계적으로 줄이는 방안을 검토한 건 맞지만 확정된 건 아니다"라며 "더욱이 100% 퇴출안을 검토하는 것은 아니다"고 말했다.

◆국내 생산 제품 장려, 오히려 '中企 죽이기' 될 수도

앞서 지난 10월 국정감사에서 국회 정무위원회 소속 최운열 더불어민주당 의원은 중소기업 전문 홈쇼핑인 홈앤쇼핑과 공영홈쇼핑의 외국생산 판매 비중이 높다고 지적한 바 있다. 최 의원에 따르면 2015년 7월~2017년 7월 공영홈쇼핑에서 판매된 외산 비중은 제품 기준으로 28.2%, 방송횟수로는 32.3%를 차지했으며 홈앤쇼핑은 각각 42.7%, 37%를 나타냈다.

당시 최 의원은 "홈앤쇼핑과 공영홈쇼핑은 중기 제품 판로지원을 위한 TV홈쇼핑임에도 불구하고 국내생산 중기제품을 홀대하고 있다"며 "국내에 생산시설이 있는 중소기업 제품의 판로지원이 결국 국내 일자리 창출에 더욱 효과가 있는 만큼 정부의 중소기업 제품 판로 지원 정책의 실효성을 높여야 한다"고 강조했다.

그러나 업계에서는 국내 수출기업의 절반 이상이 원가절감·해외수출 등을 고려해 해외 생산을 늘리는 상황에서 국내 생산 중소기업만 취급하라는 건 무리한 주장이라는 지적이 나온다. 최저임금 인상 이슈 등으로 대기업도 해외로 생산기지를 옮기는 상황에서 중소기업에만 '국내 생산' 기준을 강요하는 것은 오히려 '중소기업 죽이기'라는 설명이다.

실제 한국무역협회 국제무역연구원이 발표한 '2017년 중소 수출기업 경쟁력 실태조사'에 따르면 국내 중소기업의 24.9%가 해외 생산 거점을 가지고 있고 이들 기업의 49%가 추가 해외생산 확대를 고려하고 있는 것으로 나타났다. 반면, 리쇼어링(해외생산을 국내로 이전)을 계획하고 있는 업체는 4.7%에 그치는 것으로 나타났다.

업계 관계자는 "해외 생산 제품이라고 국내 중소기업의 제품이 아닌 게 아닌데 왜 차별을 두는지 모르겠다"며 "특히 의류업체의 경우 국내 생산이 거의 없는 상황에서 국내 생산 제품만 취급하면 홈쇼핑의 의류 카테고리는 물론 중소 의류산업 자체가 휘청이기 때문에 지나친 규제가 아닌가 생각한다"고 꼬집었다.