[기획 시리즈] '멈춘 도시 대구' 리더십 공백에 행정력 실종…소통 없는 권한대행 체제, 시민 불신 폭발

◆[아이뉴스24 이창재 기자] 보수의 본산으로 불리는 대구가 정치·행정 리더십 부재 속에서 ‘멈춘 도시’로 전락하고 있다는 비판이 거세다.

대구경북신공항 건설, 취수원 이전, 군부대 이전, 행정통합 등 지역 미래를 좌우할 핵심 현안이 모두 표류하고 있는 가운데, 김정기 권한대행 체제의 한계와 공직사회 복지부동이 시민 불신을 심화시키고 있다.

◆김정기 권한대행 체제의 무기력…돌파력 없는 시정

1일 대구시와 의회 등에 따르면 홍준표 전 시장의 사퇴 이후 김정기 권한대행 체제가 출범했지만 대구시는 굵직한 현안에 대해 가시적인 성과나 해법을 내놓지 못하고 있다.

정부 예산안 발표에서도 TK 신공항 공자금(공공자금관리기금) 반영은 무산됐고, 국토교통부가 약속했던 민간공항 기본계획 고시마저 지연됐다. 취수원 이전 역시 구미·안동 간 갈등만 심화된 채 뚜렷한 진전을 보이지 못하고 있으며, 군부대 이전과 행정통합도 사실상 멈춘 상태다.

대구시청 내부에서도 “권한대행 체제에서 새로운 결정을 내리는 것은 부담”이라는 인식이 퍼지면서 복지부동 기류가 짙어지고 있다.

A 대구시의원도 "리더십 공백이 장기화되면서 행정조직 전반이 ‘현상 유지’에 급급한 모습”이라고 꼬집었다.

◆표류하는 숙원사업, 깊어지는 시민 불신

지난 29일 국무회의에서 의결된 내년도 정부 예산안에도 TK 신공항 관련 공자금(공공자금관리기금)은 반영되지 않았다.

국토부는 “총사업비 2조 6000억원에 대한 기재부 협의가 진행 중”이라며 고시 지연을 인정했다. KDI 설계 적정성 검토까지 마쳐야 본궤도에 오를 수 있어 신공항 건설이 또다시 지연될 가능성이 커졌다.

대구시민들이 수십 년간 매달려 온 취수원 이전도 교착 상태다.

김장호 구미시장은 최근 아시아포럼 21 정책토론회에서 “권한대행 체제에서 새로운 합의는 사실상 불가능하다”며 “민선 9기 시장이 취임해 구미·대구·경북이 머리를 맞대야 한다”고 못 박았다. 홍 전 시장이 구미시와의 협약을 파기하고 안동과 ‘맑은물 하이웨이’를 추진한 이후 갈등만 커졌고 해법은 멀어졌다.

대구경북 행정통합 역시 사실상 물 건너갔다. 우동기 전 지방시대위원장은 “3개월만 더 시간이 있었다면 행정통합을 이끌어낼 수 있었을 것”이라며 아쉬움을 드러냈지만, 현재 대구시의 의지는 찾아보기 어렵다. 군부대 이전 역시 지지부진하다.

◆소통 단절… 권한대행 체제 한계 여실

김정기 권한대행 체제 출범 후 대구시는 구청장·군수들과의 간담회를 수개월간 단 한 차례만 개최하며 소통 부족을 여실히 드러냈다.

잦은 소통을 통한 대구시 각 구군의 전반적 상황 점검이 옅어지면서 상대적으로 지역별 현안사업들 또한 지지부진 할 수 있다는 얘기다.

지역 9개 군수·구청장들 대다수는 김정기 권한대행의 부지런함과 국비예산확보의 바쁜일정에 높은 점수를 주고 있는 것으로 전해졌지만 현재 행정·정치 리더십 부재로 도시 경쟁력이 급속히 약화되고 있음을 감추진 못했다.

지역 B 구청장은 “권한대행 체제의 한계는 분명하지만 최선을 다하고 있는 것 같다”며 “그러나 대구의 숙원사업들이 진척을 보지 못하고 산업기조 전환도 더뎌 여야 정치권과의 시너지가 절실하다”고 평가했다.

김정기 권한대행은 각종 언론 인터뷰에서 “TK 신공항 건설·미래 5대 신산업 육성·취수원 이전 등 지역 핵심 현안의 국정과제 반영에 시정 역량을 집중하겠다”고 강조해왔지만, 현장에서 체감되는 변화는 미미하다.

민심저변에선 “보도자료와 수사적인 메시지만 넘쳐난다”는 불만도 커지고 있다.

21대 국회 A 전 의원은 “권한대행 체제가 장기화되면서 행정력은 정지 화면처럼 멈춰 있다”며 “대구의 경쟁력 회복과 시민 신뢰를 위해 새로운 리더십이 절실하다”고 경고했다.