대전시, '조차장 이전개발' 파급효과 극대화 추진

[아이뉴스24 박희석 기자] 대전조차장 이전·개발계획이 '철도입체화 국가 선도사업'으로 선정됨에 따라 대전시는 동·서단절 해소, 지역균형발전은 물론 청년·IT산업 거점육성 등 다양한 시너지 효과 극대화 전략 마련에 본격 돌입한다고 27일 밝혔다.

기존 조차장내 철도노선을 콤팩트하게 정비·이전한 후 잔여 철도시설 상부에 데크공원을 조성하고 가용용지를 인근 산단·교통망과 연계 신성장 동력원으로 재창조하는 대전조차장 이전개발사업은 이번 국토교통부 선정과정에서 파급효과가 가장 큰 사업으로 지목돼 향후 대전발전의 획기적 토양이 될 전망이다.

대전조차장은 지난 1978년 대덕구 읍내동 426번지 일원, 48만 3940㎡(14만 6000평) 부지에 조차장역과 함께 열차 연결과 경정비 시설로 건립됐으나 도심이 확장 되면서 동서단절(대화동·중리동) 상징적 장애요인으로 등장했다.

이에 따라 40여 년간 주민불편 민원이 끊이질 않았고 지자체와 지역정치권의 이전건의가 잇따른 상황에서도 개별 사업추진 가능성은 전무한 실정이었다. 경부·호남선 철도지하화 정책이 제20대 대선공약·15대 국정과제로 선정되고 철도지하화·철도부지 통합개발에 관한 특별법이 제정됐음에도 불구하고 막대한 사업비와 낮은 경제성, 철도유관기관과의 이해관계(부지소유·개발)에 따라 현실성이 희박한 사업으로 분류됐다.

하지만 대전시는 '철도지하화 국가선도사업 지자체 제안공모'란 정부방침과 관련, 공모자체를 포기한 다른 지자체와는 달리 당초 대전도심 경부·호남선 36.5㎞ 전체 지하화 계획(국비 연구용역결과 추정사업비 6조1000억원)을 대폭 변경해 '거점 입체화(데크) 개발과 다양한 파급효과'에 중점을 둔 창의적 제안(대전조차장 입체화통합개발 약 1조 4295억원)으로 사업성과 현실성을 고려한 최적의 맞춤형 제안으로 평가받게 됐다.

이 과정에서 대전시는 제도적 추진기반 개선효과도 얻어냈다. 별도 용역 없이 총 20여회에 걸친 전문가 컨설팅, 정책자문, 현장실사단·평가단 제안 설명회, 국토부·철도공단과의 간담회를 활용, 사업범위 확대 필요성 등 합리적 논리개발과 끈질긴 설득을 통해 '철도지하화 통합개발사업 시행방안'(철도산업위원회 의결 ‘24.12.)에 이를 반영시키는 성과를 이뤄냈다.

이 같은 제도적 토양 마련과 함께 40여년 만에 국책사업으로 추진되는 대전조차장 이전·개발사업은 1단계로 현재의 대덕구 읍내동에 위치한 대전조차장을, 대체시설 최적지로 분석된 대덕구 상서동 13-4번지 일원(16만 9500㎡·5만 1000평·임야 국유지 53%) 현재의 대전철도차량정비단 동측지역으로 이전, 규모는 줄이되(76개 노선⇒20개 노선) 기능은 최적화 한다는 계획이다.

2단계인 조차장이전에 따른 잔여 철도시설·가용부지 개발계획(안)으로는 선로이설이 완료되면 사용가능한 약 38만㎡(11만평·국유지 70%, 공사공단 27% 소유) 부지가운데 남아있는 경부선 상·하행선, 호남선 상·하행선(4개선)에 대한 데크화(철도덮개공원)를 시공하게 된다.

이와 함께 새로운 도심공간으로 창조되는 약 26만㎡(8만 평) 부지에는 충청권광역철도와 도시철도 2호선(수소트램)이 환승하는 인근 오정역 신설을 차질 없이 추진하고 주변의 산단, 대덕특구, 도심재생 인프라를 적극 활용해 대전최고의 업무·주거·문화·교통이 어우러진 청년창업·IT기반의 첨단특화지구로 탈바꿈시킨다는 복안이다.

이를 위해 시는 중앙부처, 유관기관, 자치구와의 공동협력체계를 구축, 국토부와 국가철도공단·한국철도공사는 대전조차장 이전(데크화 포함)·대체지 조성을 담당하고, 대전시는 철도부지 가용부지 개발 기본계획을 수립하는 등 투트랙으로 신속 추진한다는 기본 방침이다.

이택구 대전시 경제과학부시장 "조차장 이전개발사업이 미래 100년을 내다보는 대전발전의 마중물이 되고, 조기 가시화될 수 있도록 모든 행정력을 집중해 착실히 준비해 나가겠다"면서 동서단절 해소로 지역연계성 강화, 지역균형발전·도심재생 촉진, 새로운 도시공간 창출로 신성장육성 거점화, 철도안전성 증대·철도중심 대중교통체계 개편, 지역경제 활성화 등 일석오조(一石五鳥)의 다양한 파급효과를 목표로 철도입체화의 전국적 롤모델이 되도록 하겠다“고 말했다.